Визнання протиправними дій ТЦК щодо повідомлення Національної поліції про адміністративне затримання та доставлення особи через суд

У практиці територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки останнім часом дедалі частіше виникають ситуації, коли після фіксації порушення правил військового обліку ТЦК додатково направляє до органів Національної поліції повідомлення про наявність підстав для адміністративного затримання та доставлення особи. При цьому далеко не завжди такі дії відповідають вимогам законодавства.

Якщо повідомлення до поліції було направлено без законних підстав, громадянин має право звернутися до адміністративного суду та вимагати:

• визнання дій ТЦК протиправними;
• зобов'язання ТЦК повідомити Національну поліцію про відсутність підстав для адміністративного затримання;
• відшкодування судових витрат.

Коли виникає проблема

Типова ситуація: клієнт через застосунок «Резерв+» визнає допущене адміністративне правопорушення, погоджується на розгляд справи без своєї участі, після чого ТЦК виносить постанову про накладення штрафу, і штраф сплачується добровільно.

Однак згодом у застосунку з'являється інформація, що ТЦК вже після винесення постанови звернувся до Національної поліції із повідомленням про необхідність адміністративного затримання та доставлення особи. Саме така ситуація стала предметом судового розгляду. Позивач зазначав, що після винесення постанови про адміністративне правопорушення та сплати штрафу ТЦК направив електронне звернення до поліції щодо його затримання, хоча необхідності у складанні протоколу вже не існувало.

Що встановив суд

Дослідивши матеріали справи, суд звернув увагу на те, що особа заздалегідь подала заяву через електронний кабінет, у якій не заперечувала факту правопорушення та погодилась на притягнення до адміністративної відповідальності без своєї присутності, саме тому ТЦК взагалі не складав протокол про адміністративне правопорушення.

Ці висновки мають принципове значення, адже саме вони стали підставою для подальшої оцінки законності повідомлення поліції.

Коли ТЦК має право звертатися до поліції

Суд детально проаналізував положення Порядку №1487 та Порядку №560. У мотивувальній частині рішення зокрема зазначено:

Після цього суд зробив надзвичайно важливий висновок:

Інакше кажучи, саме необхідність складання протоколу є головною умовою законності звернення до Національної поліції.

Чому це має велике практичне значення

Багато військовозобов'язаних вважають, що якщо інформація про звернення до поліції вже з'явилася у застосунку «Резерв+», то зробити вже нічого не можна.

Насправді це не так: якщо ТЦК звернувся до поліції після того, як вже виніс постанову про адміністративне правопорушення без складання протоколу, існують вагомі підстави для судового оскарження таких дій та визнання їх неправомірними.

У всіх випадках неправомірних дій ТЦК варто звертатися за юридичною допомогою адвоката — як під час самого візиту до ТЦК, так і на стадії збору доказів та оскарження дій ТЦК у суді.